越去台垣，荐更岁筦。琐然羁贱，困南北之无归；仰止光尘，徒昭回之在望。比审辍班汉省，分节楚都，下车逾时，已洽宣于治效；卧阁缓带，惟日拥于天祥。某官质方而清，乐易以正，善行足以帅世，恬节可以镇浮。山甫将明，内裨于衮职；望之謇谔，世补于郡条。国优宗工，士望元老。南邦是式，虽乐于均劳；《小毖》有求，方隆于旧德。行趋召节，入辅大猷。某早以无庸，获出门下，方贱官之有守，叩前屏以无阶。伏冀云云。

皇宋治平四年岁次丁未十一月十有三日丁亥，右谏议大夫、新知潭州燕度与弟郡守司农少卿雍同游琅耶山。属吏阎士良书。

臣闻议论太切，必取犯颜之诛；保任不明，岂逃累己之坐？彝典斯在，具寮式瞻，臣自边陲误膺奖擢，授任不次，遇事必陈。切见故监察御史梁坚弹奏滕宗谅于庆州用过官钱十六万贯，有数万贯不明，必是侵欺入己；及邠州宴会，并泾州犒设诸军，乖越不公。至圣慈赫怒，便欲罢去。臣缘在彼目击，虽似过当，别无切害，不曾有一兵一民词讼。至于处置边事，亦无疏虞。臣遂进谏，乞圣慈差官勘逐，具与辩明，未销挫辱，恐误朝廷赏罚。又有上言张亢骄僭不公，臣亦乞根勘辩明，或无深过。如有大段乖越，侵欺入己，臣甘同受贬黜。臣所以激切而言者，非滕宗谅、张亢势力能使臣如此竭力也，盖为国家边上将帅中未有曾立大功可以威众者。且遣儒臣以经略部署之名重之，又借以生杀之权，使弹压诸军，禦捍大寇，不使知其乏人也。若一旦以小过动摇，则诸军皆知帅臣非朝廷腹心之人，不足可畏，则是国家失此机事，自去爪牙之威矣。唐末藩镇多杀害、逐去节度使，于军中自立帅臣，而当时不能治者，由帅臣望轻，易于摇动之故也。今燕度勘到滕宗谅庆州一界所用钱数分明，并无侵欺。其毁却泾州前任公用，磨勘到干连人，只称有送官员等钱物，亦不显入己，又是元弹奏状外事件。所有张亢借公用钱买物，事未发前已还纳讫。又因移任借却公用银，却留钱物准还，皆无欺隐之情。其馀罪状，多未摭实。其干连人党，盛寒之月，久在禁系，皆是非辜。若令燕度勘问二人，既事非确实，必难伏辩。或逼令认罪，又是陛下近臣，不可辱于狱吏。或至录问有辞，即须差官再勘。其合干人党，转不聊生，兼边上臣寮见此深文，谓朝廷待将帅少恩，于支过公用钱内搜求罪戾，欲陷边臣。且寨下州郡，风沙甚恶，触目愁人，非公用丰浓，何以度日？岂同他处臣寮，优游安稳，坐享荣禄？陛下深居九重，当须察此物情，知其艰苦，岂可使狱吏为功，而劳臣抱怨？臣欲乞圣慈据燕度奏到事节，特降朝旨，差使臣二人，赍去取问滕宗谅、张亢，如实是已犯，便仰承认，当议量情亲断。如别有缘由，亦具分析闻奏。候到见得别无枉抑，便可取旨断遣。如有异同，即乞朝廷别选官勘鞫，免致冤滞。其干连人，且乞指挥放出。如在臣则已有不合保此二人罪状，乞圣慈先次贬黜，免令臣包羞于朝，受人指笑。傥圣慈念臣不避艰辛，尚留驱使，即于河东、河北、陕西乞补一郡，臣得经画边事，一一奏论；或补二辅近州，臣得为朝廷建置府兵，作诸郡之式，以辅安京师。臣之此请，出于至诚，愿陛下不夺不疑。况臣久为外官，不知辅弼之体，本是粗材，祗堪犬马之用，若令臣待罪两府，必辱君命，且畏人言。臣无任祈天望圣请命，激切屏营之至。

臣昨日见枢密院进呈张亢所奏，曾将公用钱回易到利息买马及交钞，乞与呈索之人，自甘伏罪，乞不追究游索之人，取旨下燕度结案闻奏。臣伏睹编敕指挥，若将公使钱回易到别物公用，但不入己，更不坐罪。其张亢所奏二事，若未有发露，乃是自首；纵已发露，亦不入己，合该上项编敕指挥。臣昨与韩琦在泾州同使公用钱，曾为庆州签判、秘书丞马倩身亡，本人家贫亲老，与钱一百贯文。又泾州保定知县、大理寺丞刘袭礼丁父忧，家贫，起发不得，与钱一百贯文。又虢州推官、监环州入中陈叔度丁父忧，家贫无依，与钱五十贯文。又进士黄通来泾州相看，与钱五十贯文。并是一面将公使库钱回易到利息，相兼使用，即不曾亲使著系省官钱。自来边上有公使钱处，为有前项条贯，及有回易利息，但不入己，各是从便使用。今来若依编敕施行，则张亢自首与游索人钱，不曾入己，又是燕度元勘外事节，朝廷自可指挥，不须却送入案。兼恐追寻元游索之人，或在远方，何时结绝？若不用上件编敕指挥，则臣与韩琦亦有上件与人钱物罪状，须至自劾。昔人有言曰：法者，圣人为天下画一，不以贵贱亲疏而轻重也。伏望圣旨送枢密院依详编敕，及将臣与韩琦用钱事状并张亢所奏二事，一处定断，以正典刑。

伏审被西清之异渥，擢东掖之崇资。传听之间，忻咏如一。恭以某官，艺文该洽，器识融明，才兼包于三长，学通贯于五绝。为国著令，作时楷模。刑署尽心，夙宽于中典；谏垣分职，久矢于谠言。帝眷已深，具瞻尚郁。果奉紫宸之命，显升青琐之荣。旦遇光华，已膺于夕拜；政资图任，遽告于宸猷。某抗尘滋深，荷顾最旧，侧听芝封之泽，第深柏悦之诚。遐企风徽，良增倾跃。

三司使厅催辖司专主管，及令度支赏给案判官置簿催驱诸案。仰缘边安抚司今后四榷场文字实封于三司使厅催辖司投下。

臣近曾两奏，乞令中书、枢密院通选诸路转运使副，令逐路转运选辖下知州，逐州选部内知县、县令。若此三种官一一得人，则天下自然无事，朝廷不劳而治矣。然欲知民细微利病，须要好县官；欲得好县官，须先择好知州；欲得好知州，须先择好转运使副；欲得好转运使副，须是辅弼大臣用心至公，精加拣选。亲戚故旧者不得盖蔽，可去者必去之；仇雠疏远者不得抑塞，可用者必用之。去之者勿避其怨谤，用之者勿求其感激。不邀恩于己，不推过于人。若能如此，则天下贤者才者可以尽为朝廷之用，何患不得诸路转运二三十人而已！伏缘国家之事，莫非至公，须是辅弼大臣，用心精选。当黜则黜，则退黜之人以谓朝廷公行，自然无怨。人既无怨，事乃平贴。若有大臣不存公共之心，推过与人，则退黜者以谓朝廷本不退我，只是某人私相见排，遂生怨怒，架造谗谤。君听既惑，事乃破坏。此于朝政为害之大者也。今既委逐路转运使副升黜一路知州，其权甚重，其事亦大，须是有才识，能分别善恶，仍须推心至公，而行事果敢，然后可当转运之任。今逐路见任及新差下未到任转运使副共二十八员，其间的有才识、能分别善恶、推心至公、行事果敢者，无三两人而已。其馀虽别无显过可黜，奈何碌碌常才，缓急无用。其间亦有作过之人，但未败露，或已败不行。若不更张，必难集事。臣今来于众论得九人，皆谓堪充转运使副，可以委付，选择辖下知州。必得尽公，不负朝廷差委。谨具名次如左：

三司盐铁副使张温之/知杂御史鱼周询/史馆修撰王质/知谏院王素/三司判官沈邈/知潍州董储/江南东路提点刑狱杨纮/权三司判官杜杞/权三司判官燕度/右九人皆󲦤绅之选，今来且充诸路转运，久而皆可拔擢任使，更乞令两府同共铨量施行。内董储是宰臣晏殊远亲，然其人实有才用，但年齿稍高，而心力不退，不可以大臣亲嫌而废也。臣又虑诸处见任转运使副例各未满，或别无显过，恐中书以谓替罢无名。臣今欲乞特降诏书告谕天下，备陈转运使职任非轻，自来有失精选，致职事废弛，物论大以为非。昨据枢密副使富弼上疏，乞澄汰天下不才转运使副，使下中书、枢密院，令同共用心，推择中外有才识堪任转运使副。臣寮今据两司条奏到某人已下若干人，堪充转运使副，已令差赴逐路充职干当，务在称职，以副朝廷委任之意。又据两司条奏到见任转运使副某人以下若干，不闻显效，并仰中书门下就便别与差遣。若降此诏告谕天下，则退者以两府公黜，自当无词；进者以两府选差，孰敢不勉？如此行遣，不是无名，使天下之人耳目一变，谓朝廷进善退恶，政令清明，守官者各知恐惧，不敢因循，岂不美哉！岂不善哉！

臣昨日风闻张子奭未有归期消息，贼昊又别遣人来。必恐子奭被贼拘留，西人之来其意未测，边鄙之事不可不忧，正是要藉将帅效力之际。旦夕来传闻燕度勘鞫滕宗谅事，枝蔓勾追，直得使尽邠州诸县枷杻，所行栲掠皆是无罪之人，囚系满狱。边上军民将吏见其如此张皇，人人嗟怨，自狄青、种世衡等并皆解体，不肯用心。朝廷本为台官上言滕宗谅支用钱多，未明虚实，遂差燕度勘鞫，不期如此作事，摇动人心。若不早止绝，则恐元昊因此边上动摇、将臣忧恐解体之际，突出兵马，谁肯为朝廷用死命向前？臣忝为陛下耳目之官，外事常合采访，三五日来，都下喧传边将不安之事。亦闻田况在庆州日，见滕宗谅别无大段罪过，并燕度生事张皇，累具奏状，并不蒙朝廷报答。况又遍作书，告在朝大臣，意欲传达于圣听，大臣各避嫌疑，必不敢进呈况书。臣伏虑陛下但知宗谅用钱之过，不知边将忧嗟搔动之事，只如臣初闻滕宗谅事发之时，独有论奏，乞早勘鞫行遣。臣若坚执前奏，一向遂非，则惟愿勘得宗谅罪深，方表臣前来所言者是。然臣终不敢如此用心，宁可因前来不合妄言得罪于身，不可今日遂非，致误事于国。臣窃思朝廷于宗谅必无爱憎，但闻其有罪，则不可不问。若果无大过，则必不须要求瑕疵。只恐勘官希望朝廷意旨，过当张皇，搔动边鄙。其滕宗谅，伏望速令结绝。仍乞特降诏旨，告谕边臣以不枝蔓勾追之意。兼令今后用钱，但不入己外，任从便宜，不须畏避。庶使安心放意，用命立功。其田况累次奏状并与大臣等书，伏望圣慈尽取详览。田况是陛下侍从之臣，素非奸佞，其言可信。又其身在边上，事皆目见，必不虚言。今取进止。

臣昨日风闻燕度勘滕宗谅事枝蔓张皇，边陲搔动，曾有论奏，乞降诏旨安慰边臣。今日又闻度辄行文牒劾问枢密副使韩琦议边事因依，不知燕度实敢如此否？若实有之，深可惊骇。窃以韩琦是陛下大臣，系国家事体轻重。今燕度敢兹无故意外侵陵，乃是轻慢朝廷，无文弄法。臣每见前后险薄小人多为此态，得一刑狱，勘鞫踊跃，以为奇货，务为深刻之事，以邀强干之名。自谓陷人若多，则进身必速，所以虚张声势，肆意罗织。今燕度本令只勘滕宗谅使过公用钱，因何劾问大臣议边事？显是节外生事，正违推勘敕条。况枢密使是辅弼之任，宣抚使将君命而行，本藉重臣，特行镇抚。今若无故遭一狱吏侵欺，而陛下不与主张，则今后奉君命而出使者皆为边鄙所轻，为大臣而作事者反畏小人所制。故燕度论于国体，便合坐以深刑；责其俗吏，亦自违于条制。罪须行遣，情不可容。今枢密副使尚被侵陵，则以下将帅无辜遭其枝蔓者不少。据其如此作事，此狱必无平允。其滕宗谅一宗刑狱状，乞别选差官，取勘结绝。其燕度，亦乞别付所司，勘罪行遣。取进止。

臣近两次弹奏李仲昌等，乞行窜殛，以正典刑。近观中书劄子，仲昌等奉圣旨，将来经恩，并不得复官，及差遣唯转运使。燕度元系管勾修六塔河，并固护埽约，明知不便，默无一言，盱睢随人，终至败事。今仲昌等聊示贬降，独度未蒙黜罢，有何颜面，尚拥使权？公议物情，甚未平允。臣伏望圣旨指挥，蚤赐黜罢燕度职司，以慰安河北人心，免更生事，又以示朝廷用法不私也。

臣昨弹奏李仲昌等不禀制旨，不恤人言，妄于盛夏之初，修闭六塔河口，失坏物科，重困兵民，愿正典刑，亟加贬黜。朝廷且责后效。埽约随又破决，急夫暴歛，河北几无聊生；馀波横流，博州首被冲注。近睹责降李仲昌、张怀恩并充监当，李璋、蔡挺各移知州、转运使，燕度等尚未加罪。中外籍籍，人情不平，皆谓如数年前王建中在河阴，只是进约过当，致汴流浅涩，即时追官勒停。又沿黄河堤防泛溢去处，官员、使臣虽去官者，亦例皆充替。今仲昌等奸谋辩口，诬惑朝廷，邀利急功，兴起力役，为害不浅，败事已多，固宜行窜殛之刑，岂复蒙宽宥之诰？臣愚伏望陛下特赐圣旨指挥，其李仲昌、张怀恩、李璋、蔡挺、燕度等并从公议，改置严科，谢列城愁怨之民，示公朝刑罚之当。转灾沴为和气，在此举也。